国庆住宿监管集中亮剑 阿尔山无照经营被停业 汉中4家酒店涉价格欺诈立案

10月4日是今年国庆假期的第四天，也成了住宿业监管集中亮剑的一天。同一天里，内蒙古阿尔山、陕西汉中、山东日照三地市场监管部门先后发布通报或立案信息，指向的却是同一件事：长假客流高峰下，住宿经营主体的资质、价格与履约行为正在被逐项核查。被点名的既有无照经营的居民自建房，也有汉庭、维也纳、希岸、艺龙安悦这样的连锁与中端品牌门店。

最先引爆舆论的是阿尔山。针对短视频平台上“阿尔山景区二百一晚的大酒店”话题，阿尔山市市场监督管理局于10月4日晚发布核查通报：经现场核查确认，视频拍摄地点为当地居民包某某自有住宅，当事人未办理营业执照私自对外提供住宿接待服务，构成无照经营的违法行为；所谓“大酒店”系网友戏谑调侃表述，当事人自身并未使用该名称对外宣传。该条视频时长21秒、第一人称拍摄，开门即厨房、隔壁是一间卧室，转发量达19.6万、点赞4.9万、评论近万条。经查，本次接待对象为随团陪同司机，入住前曾请求当事人联系多家宾馆、民宿均无空房，遂推荐自家居住房屋，并已如实告知设施简陋、居住条件较差，双方协商确定住宿费用为100元/人/晚，入住当晚提供免费餐食；该场所无OTA线上宣传经营渠道，未发现价格欺诈、虚假宣传等价格违法行为。

这起个案的处置方式，比事件本身更值得行业关注。执法依据是《市场主体登记管理条例》第四十三条，处置结果是责令当事人立即停止住宿接待经营活动，并现场开展普法宣传教育，明确从事经营性住宿服务须依法办理市场主体登记、取得公共场所卫生等法定许可后方可开展经营。更重要的是线索的去向：该场所的环境卫生、布草保洁线索同步移送卫生健康综合行政执法部门，相关线索同时推送文旅主管部门，提醒旅行社严禁安排人员入住无资质私人住宅。换句话说，一次无照经营核查会同时触发市场监管、卫生健康、文旅三条线，并沿着渠道向上追到组团旅行社。当地市场监管部门同时提醒全市宾馆、酒店、民宿等经营主体，住宿经营应当依法取得完整经营资质、严格落实明码标价规定、宣传内容务必客观真实；也提示游客通过正规渠道入住，遇消费侵权留存证据并拨打12315。这里还有一层被忽略的信息：随团司机之所以住进居民自建房，前提是周边宾馆与民宿“均无空房”，景区住宿供给在峰值时段被击穿，才是无照经营得以滋生的土壤。

同一天，陕西汉中市市场监管局发布第一批通报：汉庭酒店中心广场店、维也纳酒店天台路店、中心广场希岸酒店、中心广场艺龙安悦酒店共4家酒店，在2026年国庆假期期间存在“划线价格异常”问题，其行为涉嫌价格欺诈，目前均已立案调查。监管部门援引的是《中华人民共和国价格法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》，并明确提醒全市住宿经营主体严禁出现拒绝履行或不完全履行价格承诺、虚假折扣等价格欺诈违法违规行为，一经发现从快从严查处。这4家全部是消费者熟悉的连锁与中端品牌门店，“划线价格异常”这一表述，把执法重点从过去常见的“哄抬房价”“不明码标价”推进到了折扣展示环节：先标一个虚高的原价、再用“划线价”制造折扣错觉，即便最终成交价并不离谱，也构成虚假折扣的价格欺诈嫌疑。对酒店经营者而言，这条口径比单纯的价格上限监管更难绕开，因为它约束的是价格呈现方式，而不是价格高低。

山东日照的通报则把另外两类问题一并摆上了台面。日照市市场监督管理局10月4日发布涉旅案件查办情况通报（第九期），明确两点：一是日照海蓝酒店管理有限公司在网络平台销售客房的宣传图片与实际不符，且在经营场所未对销售客房价格进行明示，涉嫌违反《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国价格法》，已依法立案调查；二是日照市东港区易居商务宾馆收取消费者预付款后，未按照约定提供住宿服务，涉嫌违反《消费者权益保护法实施条例》，已依法立案调查。前者对应的是图文不符的虚假宣传与线下不明码标价，后者对应的是预收房费后不履约。“旅游旺季以来聚焦消费者反映的住宿类问题集中查办”，这句通报开头的表述说明，这一轮执法并不是假日临时动作，而是今年旺季以来持续累积的案件批次通报。

把三地案例并排看，假期住宿业的合规底线其实只有三条。第一是经营资质：只要对外提供住宿接待并收费，无论房量大小、无论是否上线OTA，都必须办理市场主体登记并取得公共场所卫生等法定许可，居民自用房、闲置房、临时改客房都不例外，越界即被责令停止经营并多部门移送。第二是价格行为：既要明码标价，也要保证划线价、折扣与前台公示口径真实一致，拒绝履行或不完全履行价格承诺同样被认定为价格欺诈。第三是履约与宣传真实：宣传图片须与实际一致，收取预付款后须按约定提供服务，图文不符和预收不履约分别落入《反不正当竞争法》与《消费者权益保护法实施条例》的管辖范围。

对酒店与民宿的投资和经营者来说，这轮密集执法带来三个可以立刻对照的动作。其一，把证照合规当作开业前置条件而不是事后补办：特种行业许可、卫生许可、营业执照与消防手续缺一项，旺季被查就是停业，而停业发生在最赚钱的那几天，损失远高于补办成本。其二，重新审视价格展示口径：旺季用高划线价制造折扣幻觉的做法，在“划线价格异常即价格欺诈”的认定下风险已经显性化，收益管理动作应当回到真实挂牌价与真实库存，套餐与通兑里的让价也要保证原价可核验。其三，通道与履约要留痕：OTA图文与实物必须一致，线下前台与客房同样要公示当日价格，预收房费必须以可履约为前提，超售与拒单在假期的投诉处置中已经开始转化为立案风险。旺季溢价本身并不违规，但溢价的载体必须是真实的、可核验的、写在明处的价格与承诺。

信息来源：内蒙古阿尔山市市场监督管理局核查通报（2026年10月4日）、澎湃新闻与湖南日报《内蒙古阿尔山通报“两百一晚简陋大酒店”》（2026年10月4日）、南方 与南都N视频《阿尔山通报“两百一晚大酒店”：系网友调侃表述，属无照经营》（2026年10月5日）、汉中市场监管《关于2026年国庆期间4家酒店涉嫌价格欺诈立案调查的通报（第一批）》（2026年10月4日）、日照市市场监督管理局涉旅案件查办情况通报（九）（2026年10月4日）。整理：联邦顾问。